2018年市住房公积金管理中心党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中全会及中央纪委十一届二次全会精神，全面落实省纪委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕市委“一二三四”工作思路，以党的政治建设为统领，强化权力运行监督制约，坚决惩治腐败，狠抓作风建设，结合中心工作实际，深入推进中心党风廉政建设和反腐败工作，进一步巩固发展公积金中心良好的政治生态，为公积金事业发展顺利推进提供有力纪律保障。

一、狠抓全面从严治党，把党的政治建设摆在首位

党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，为公积金中心党的建设指明了方向，市公积金中心必须坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

（一）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。旗帜鲜明的讲政治，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；教育引导全体干部牢固树立“四个意识”、切实做到“两个坚决维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落地落实。

（二）强化思想建设。深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神及十九届中央纪委二次全会、省第十一次党代会、省纪委十一届二次全会、市第十次党代会、市纪委十届三次全会精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个自信”，自觉学习、感悟、传承、弘扬优秀传统文化，自觉继承革命传统，涵养积极健康的政治文化，认真践行社会主义核心价值观，讲修养，讲道德，重品行，重家教，保持清正廉洁的公仆本色。

（三）严格执行党内政治生活准则。以党章和党内政治生活准则为遵循，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织广大党员干部认真学习十九大修订的新《党章》《宪法》《中华人民共和国监察法》，重点学习掌握修改内容核心要义。要加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况的监督检查，坚决纠正党内组织生活随意化、平淡化、庸俗化问题。建立动态分析研判廉洁风险制度，全面推行廉政档案建设。认真落实意识形态工作责任制，开展意识形态工作监督检查，确保党员干部在政治原则上头脑清醒、立场坚定。

（四）严明政治纪律和政治规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立纪在法前、纪严于法的思想，强化对党内政治生活状况、落实党的路线方针政策和执行民主集中制等制度情况的监督，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人，坚决整治干部工作中存在的跟组织讨价还价、跑官要官、说情打招呼、跑风漏气等不良风气，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义；坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结，破坏党的集中统一。坚决杜绝在党纪法规等原则问题上搞变通、作选择、打擦边球等做法，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通，营建良好党内政治生态。

二、狠抓履责担当，大力推动主体责任全面落实

中心班子要树立不抓管党治党就是失职的观念，强化管党治党责任意识，真正勇挑主体责任重担，形成从严管党治党的鲜明导向。

（一）落实责任清单，严格明责履责。一是明确责任各司其职。对标看齐全面从严治党新任务新要求，结合中心党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，全面履行管党治党主体责任，压紧压实全面监督、班子成员、部门负责人“一岗双责”监督、机关党组织日常管理监督责任，坚决杜绝只抓业务不抓廉政建设，出现“两张皮”的现象。二是落实清单履职尽责。强化统筹部署和责任考核，细化任务分工，严格履责要求，分层分类拟定党风廉政建设工作责任清单，做到按清单履责，对清单落实跟踪监督，巩固强化人人担责、齐抓共管有力格局，确保管党治党党风廉政建设主体责任与公积金业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）严格查责督责，推动履责到位。一是抓好履责留痕。严格执行中心领导干部履行党风廉政建设工作职责纪实留痕制度，层层签订党风廉政建设责任书和承诺书，确保履责工作全程留痕，责任倒查有据可依。二是抓好查责整改。抓好全中心执行党风廉政建设责任制的全面督导检查和考核，定期定向督导各科室管理部执行党风廉政责任制情况，对检查发现问题点名道姓通报约谈、查纠整改。对责任落实不力、整改不力的约谈通报和责令检讨，对履责不力、监督缺位导致发生严重违纪违法案件的严格“一案双查”。

（三）切实考责评责，强化履责实效。一是严格责任考核。按照中心《绩效考核制度》和“一岗双责”责任分工，深入开展党风廉政建设责任制考核工作。二是规范述责评议。将述职述责述廉制度化、常态化，抓好中心班子成员和部门负责人述职述责述廉和民主测评工作，通过考核述责促进领导干部全面履行“一岗双责”。

三、狠抓廉政宣传教育，切实筑牢拒腐防变之基

要以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，按照中央、省委部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断深化反腐倡廉宣传教育，提升教育的针对性和实效性，增强干部队伍抵御诱惑防止腐败的能力。

（一）切实加强党性党规党纪教育。围绕巩固深化反腐倡廉宣传教育，突出学习教育重点，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神、中央、省市纪委全会党风廉政建设和反腐败工作会议部署精神，强化《党章》、“两准则四条例”等党纪党规学习教育，强化党员干部“四个意识”、严守纪律规矩红线、抵御腐败诱惑意识和能力。抓好形势教育和思想引导，使广大党员干部深刻认真反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，作风建设永远在路上。

（二）突出纪律教育和廉洁教育。把培育公正廉洁的职业道德和廉洁纪律意识作为每位干部的必修课，结合公积金中心法治文化建设，丰富教育形式和教育内容，引导全体干部职工坚守职业操守。一是做好正面教育，及时传达各级党的会议精神，大力学习宣传先进模范人物事迹，到中国三线建设博物馆、大田会议遗址等廉政文化教育基地开展正面学习教育，发挥先进典型在坚定理想信念、公正廉洁、一心为民方面的引领示范作用，积极营造崇廉尚廉、拒绝贪腐、为民解忧的浓厚氛围，努力建设忠诚、干净、担当的公积金干部队伍。二是加强反面典型警示教育，适时组织党员干部参观攀西监狱廉政警示教育基地、观看警示教育片，对照反思各种违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，引导中心全体职工自觉筑牢思想防线、坚守纪律底线，以案明纪。

（三）深入开展谈心提醒活动。要认真落实《谈心提醒教育制度》，着力对苗头性倾向性问题，突出重点时段、重点领域、重点人和事，提前介入谈话提醒；加强领导干部监督管理。

（四）强化廉政文化建设。充分利用局域网、电子显示屏、党务公开栏等载体，布置内容清新的廉政书画和名言警句，着力营造廉政文化的氛围。

四、狠抓正风肃纪，持之以恒推进作风建设

坚持作风建设永远在路上，把整治不良作风作为落实全面从严治党的重要抓手，不断加强中心作风建设。

（一）严防“四风”反弹回潮。一是中心党组要坚持经常抓、抓经常，抓住重要节点，聚焦“关键少数”，紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风，密切关注“四风”新动向新表现，坚决纠正形式主义、官僚主义，及时提醒、及时处理，防止打擦边球，驰而不息反“四风”树新风。三是严格监督执纪不松劲。强化日常监督、节点监督和明察暗访，把纠正“四风”往深里抓，实里做，紧盯老问题，关注新动向，打好持久仗，做到不松劲、不减压，发现问题就查，坚决防止反弹回潮。

（二）持续深化作风建设。一是持续用力推进中央八项规定及实施细则精神和省委、市委十项规定及实施细则落地生根。通过专项检查、不定期抽查等方式，常态化开展对中央八项规定和省委、市委十项规定精神落实情况的监督检查，驰而不息纠“四风”，把作风建设不断引向深入。二是以深入推进“两转一提”，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，着力抓好突出问题整治。认真治理“庸懒散漫”，严肃查处“吃拿卡要”、“冷硬横推”等侵害群众利益、伤害群众感情的行为，坚决纠正不作为、漫作为、乱作为，并结合实际提高服务水平和效能，推动作风建设不断向好向实向优。三是充分利用党风廉政建设和警示教育微党课等形式，打好作风建设持久战。

五、扎实开展反腐和作风问题“专项行动”

按照市委、市纪委要求，结合本单位实际扎实开展“作风不实、落实不力”问题整治行动、“四风”和“微腐败”整治行动，开展政府财政投资工程项目突出问题整治行动，开展扶贫领域突出问题整治行动，开展领导干部违规经商办企业问题整治行动。切实推动全中心干部职工不断转变观念、转变作风、提升能力，扎实履行权力监督监管，巩固风清气正政治生态。

六、狠抓标本兼治，不断推进防范廉政风险体系建设

坚持关口前移，在深化教育、严格制度、加强监督制约上下功夫，筑牢廉政系统隔离带和防火墙。

（一）强化反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育融入干部培养、选拔、管理和使用全过程，加强《党章》、“两准则四条例”等党规党纪宣传学习，继续深化廉政警示教育,切实解决好党员干部“总开关”问题，不断夯实廉洁从政思想基础。把反腐倡廉教育作为中心党组会、主任办公会、民主生活会、科级领导干部任前廉政谈话重要内容，作为党员干部 “党员学习日”、党课、党小组学习会的主要内容，不断丰富廉政教育手段和载体，形成常态化，积极营造尚廉崇廉的良好氛围。

（二）深化廉政风险防控。一是加强对重点岗位、重点环节的制度建设。要围绕中心工作要求，进一步明确工作规程和要求，进一步完善各项规章制度，进一步查找完善中心廉政风险点，完善防控措施，提高风险防控能力和水平。二是抓好制度的执行落实，主动接受纪检监察监督。加强对党员干部经常性管理监督。中心班子主要负责人至少每半年听取一次班子成员履行主体责任，抓好党风廉政建设情况汇报；领导班子成员每半年听取一次分管部门履行主体责任情况汇报，认真填写《落实党风廉政建设主体责任谈话记录》。要坚持将纪律挺在前面，对于中心干部在行使权力中的苗头性倾向性问题，有效运用监督执纪“四种形态”的第一种，早提醒、抓早抓小，防止小问题变大问题。要从群众的举报中发现问题和苗头隐患，做到早发现、早整改。

七、全力支持配合派驻纪检组履行好监管职责

一是中心党组旗帜鲜明地支持纪检部门开展监督执纪问责，为纪检履职尽责创造更好的环境、条件和平台。二是协助纪检监察组开展好日常监督工作。

中共攀枝花市住房公积金管理中心党组

                                                        2018年6月1日